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湖南煙花出口成“國際話題”:國外陸路可走,只等國內開通
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湖南煙花出口成“國際話題”:國外陸路可走,只等國內開通
2018-03-22 來源:湖南政協新聞網

    瀏陽花炮出口正呈上升趨勢,然而,出口花炮95%以上通過水路運輸,新增陸路運輸迫在眉睫。

  

  在此前召開的全國兩會上,胡旭晟等多名住湘全國政協委員和張學武等在湘全國人大代表,先后就拓展湖南煙花出口通道提交了提案和建議。

  

  在代表和委員們呼吁的同時,相關部門及業內人士也在行動。

  

  3月21日,來自廣鐵集團、湖南出入境檢驗檢疫局等單位以及俄羅斯等歐洲國家運輸企業代表齊聚瀏陽,召開中歐班列煙花集裝箱運輸研究成果匯報會,并就煙花集裝箱運輸可行性進行研討。

  

  會上發布的《瀏陽出口煙花爆竹國際集裝箱班列運輸可行性研究報告》(以下簡稱《報告》)認為,通過集裝箱運輸煙花的結論為“可行”。

  

  瀏陽市鞭炮煙花管理局局長汪劍波表示,前期試驗性工作結果令人振奮,下階段,瀏陽市將會同“煙花專列”課題研究組進行適載運輸試驗,在獲得科學、安全數據后,將積極向有關部門申請立項開展帶車測試的安全評估,推動中歐班列煙花集裝箱運輸盡早實現。

 

各方呼吁拓展出口新通道

  

  “困擾花炮企業在洋山港轉關出口的問題,目前初步得到解決。”據瀏陽市商務局相關負責人介紹,在省市多部門通力合作和各級政協委員的呼吁下,瀏陽的花炮出口企業當前依然可以通過上海洋山港,以“水水中轉”方式出口。

  

  2017年10月,海關總署發布了《關于規范轉關運輸業務的公告》。

  

  按照公告,從2018年1月1日開始取消轉關業務,這意味著此前從岳陽城陵磯口岸查驗,通過上海洋山港以“水水中轉”的方式轉關出口的湖南煙花出口企業,從2018年開始需在洋山港上岸查驗后方可通關。

  

  但是,當地政府出于安全因素考慮,不同意提供用于煙花查驗的陸路查驗場所,這使得湖南煙花亟待拓展新的出口通道。

  

  全國政協委員、省政協副主席、致公黨省委主委胡旭晟等提交的《拓展湖南煙花出口通道》聯名提案,引發關注。

  

  提案建議:海關總署支持湖南煙花仍能通過“水水中轉”方式出口;指定沿海口岸提供煙花出口查驗場地;恢復醴陵鐵路貨站煙花轉載資質,為“中歐班列”運載煙花打下基礎;國家鐵路局研究開通煙花國際鐵路運輸業務等。

  

  據了解,委員們呼吁的部分問題,目前暫時得到了解決。但擺在瀏陽煙花產業眼前的問題是:必須拓展新的貨物出口通道,才能有效解決因一地一時政策變動而帶來的影響。

  

瀏陽煙花國際需求旺盛

  

  數據顯示,2017年全國煙花出口52.9億元,出口集裝箱2萬標箱,瀏陽及周邊產區的出口量占全國的93.5%。

  

  “從2017年全國出口煙花爆竹的數據來看,瀏陽花炮出口批次同比增長14.3%,出口額增長了13.4%。”汪劍波介紹。

  

  在眾多進口國中,以來自美國、印度、俄羅斯、英國、荷蘭、意大利、加拿大、法國等的煙花需求最為旺盛。

  

  2014年10月30日,長沙市霞凝鐵路貨場,湖南省首條直達歐洲(長沙至德國杜伊斯堡)的國際鐵路貨運班列——“湘歐快線”正式首發開行。該班列開通后,湖南省的陶瓷、服飾和茶葉等產品出口德國的周期將縮減至18天。

  

  對于煙花爆竹這類特殊產品,出口過程中的安全是最關鍵的問題,對于運輸查驗工作要求尤為嚴格。

  

  在3月21日舉行的成果匯報會上,來自俄羅斯、丹麥及香港等國家和地區的物流公司,分別介紹了所在地鐵路運輸煙花爆竹的流程,并表示積極支持開通鐵路運輸煙花。

  

  與會專家介紹,中歐班列沿線國家均可允許鐵路運輸煙花爆竹,這為煙花專列開通排除了重要制約因素。

  

  “只要國內開通,基本就能實現中歐班列運輸煙花爆竹了。”與會專家表示,目前國內還沒有明確是否可用集裝箱走鐵路運輸煙花爆竹,瀏陽可以加快該運輸方式的研究和試驗測評,推動煙花爆竹用棚車改集裝箱運輸的工作。

  

“湘歐快線”為陸路首選

  

  事實上,開通新的出口通道,尤其是打通陸路通道,呼聲一直非常高。而“湘歐快線”成為開辟煙花出口陸路新通道的首選。

  

  瀏陽市常務副市長吳敏介紹,從2016年開始,以湖南出入境檢驗檢疫局和瀏陽市政府為主,就開始組織相關單位探討“湘歐快線”煙花班列開通這一課題,并立項展開實驗室研究工作。

  

  去年5月,“湘歐快線”首次嘗試運輸花炮類產品。從長沙出發,沿鐵路北上,15天左右到達白俄羅斯。在莫吉廖夫市建城750周年慶典上,瀏陽煙花綻放光彩。

  

  “這次燃放對瀏陽花炮打開當地市場來說,是一次很好的嘗試。”參加了這趟班列發車活動,并全程負責這次異國重大燃放工作的夢想煙花董事長賀建武告訴湘聲報記者。

  

  據了解,煙花通過陸路坐火車出口歐洲,只要10余天的運輸時間,比海運40多天縮短了1個月,而且“湘歐快線”沿途可輻射至歐洲40多個國家。

  

  “湘歐煙花專列的開通,是全體花炮人的夢想。”吳敏介紹。

  

  為此,來自國內外的項目專家組已經多次匯聚瀏陽,反復開會和研究,才有了這份取得階段性成果的《報告》出爐。

  

  《報告》對瀏陽煙花爆竹通過鐵路出口的安全性、法律法規、適載性、安全措施、方案設計等進行了說明,課題研究組專家一致認為,除禮花彈之外的C、D級煙花爆竹產品,均適合鐵路運輸。

  

 

  “該項目研究成果,形成了比較系統、完整、科學、有條理的論證。”中國交通運輸協會物流技術裝備專業委員會會長郭敏杰建議,立即著手采取棚車+集裝箱的方式對煙花爆竹鐵路運輸進行試驗,為陸路通道的開通提供更多可行性分析數據。

  

  “煙花班列的開通越來越近了。”一直為此鼓與呼的中國交通運輸協會亞歐大陸國際班列協調中心主任武靖宇建議盡快向中國鐵路總公司申請立項,同時也希望相關行業協會和政府層面同向發力,全力支持和促成立項。

 

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